2026년 공단 온라인(SNS) 콘텐츠 제작 및 채널 운영

제 안 요 청 서

2025. 12.

	한국해양교통안전공단
	기 획 조 정 실(대외협력팀)

목   차

1. 과업 개요	3

2. 과업의 목적 및 범위	4

3. 과업 내용	4

4. 상세 사업 요구사항	7

5. 과업의 수행 방법	9

6. 성과물	13

7. 성과물 및 보안 대책	13

8. 제안서 세부 작성 지침(권고사항)	16

9. 사업자 선정	18

10. 제안서 제출 서류	22

11. 참고 사항	25

[붙임 1] 투입인력 자격 및 경력 요약

[붙임 2] 보안 각서

[붙임 3] 공정거래를 위한 청렴계약 및 동반성장 이행서약서

[붙임 4] 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서

[붙임 5] 한국해양교통안전공단 퇴직임직원 영입현황 확인서

[붙임 6] 국가계약법 제27조의5 및 동법시행령 제12조제5항에 따른 서약서

[붙임 7] 근로자 권리보호 이행서약서

1. 과업 개요

가. 과 업 명 : 한국해양교통안전공단 온라인(SNS) 콘텐츠 제작 및 채널 운영

나. 과업 기간 : 계약체결일로부터 2026년 12월 31일까지

다. 소요 예산 : 90,000천원(부가세 포함)

라. 계약 방법 : 제한경쟁 입찰(협상에 의한 계약)

마. 입찰참가 자격 : 아래의 요건을 모두 갖춘 자

ㅇ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 동법  시행규칙 제14조의 규정에 의한 입찰 참가 자격요건을 구비한 법인으로서 동법 시행령 제76조에 해당하지 않는 자

*「국가계약법」시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당하는 자는 제외

ㅇ 「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업·소상공인 확인서”를 소지한 자

ㅇ「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제7조 및 제9조에 따라 세부품명 “디자인서비스(8214150201)” 직접생산확인증명서를 소지한 자

ㅇ「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제7조 및 제9조에 따라 세부품명 “동영상제작서비스(8213160301)” 직접생산확인증명서를 소지한 자

ㅇ 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 G2B(나라장터) 시스템에 입찰일 전일까지 소프트웨어사업자(디지털콘텐츠개발서비스사업)[업종코드 1469] 또는 기타자유업(광고대행업)[업종코드 9902] 또는 기타자유업[업종코드 9999]로 입찰참가자격을 등록한 자

바. 공동수급체(공동이행방식) 및 하도급

ㅇ 본 사업은 계약 체결일로부터 긴급한 이행이 필요하며, 계약 기간 중 정기, 혹은 비정기 해양안전 음성 콘텐츠를 기획‧제작하는 사업으로 공동수급 및 하도급을 불허한다.

2. 과업의 목적 및 범위

가. 해양안전을 위한 예방법 및 생활화에 대한 국민들의 인식 제고를 위해 지속적인 콘텐츠 공급

나. SNS채널별 특화된 홍보전략을 수립하고, 효과적인 콘텐츠를 생산

다. 공단의 명확한 역할 및 정확한 정보를 제공함으로써 해양안전문화에 대해 소통할 수 있는 창구로 활용

라. 해양과 관련된 전문적인 정보를 국민 눈높이에 맞게 가공할 수 있는 민간 기자단을 모집 및 운영

마. 공단의 청렴한 이미지를 제공하여 해양교통안전 종합관리기관으로서 신뢰할 수 있도록 도모

바. 기타 과업목적 달성을 위해 필요하다고 판단되나, 상기 항목에 포함되어 있지 않는 경미한 사항

3. 과업 내용

가. 사업내용

ㅇ 공단 온라인(SNS) 콘텐츠 제작 및 채널 운영, 공단 방송채널 관리

구 분	대 상	URL 주소	비 고
대표 계정	유튜브	https://www.youtube.com/c/한국해양교통안전공단	영상
	블로그	https://blog.naver.com/smartkomsa	글·영상·이미지
	인스타그램	https://www.facebook.com/komsa.or.kr	글·영상·이미지
	페이스북	https://www.instagram.com/smartkomsa/	글·영상·이미지
IPTV기반 공단 방송채널		-	영상·이미지

※  주요내용 및 제작 편수는 상황에 따라 변경될 수 있으며, 계약만료일 이후에도 성과물 제작(편집 등)이 완료되지 않은 경우 발주기관과 협의를 통해 과업을 수행하여야 함

ㅇ ‘해수호 기자단’ 운영

- 제5기 해수호 기자단_2026년도 운영(4월~11월)

인원	게시물 수	비고
5명	30개 이상	- 매월 5개 이상의 영상 콘텐츠 생산 연중 2회 ‘komsa 현장 방문’ 관련 영상 생산

ㅇ 공단 월간 뉴스레터 제작 및 배포

- 공단 주요 보도자료, 소식, 동정 등을 담은 월간 뉴스레터 제작 후 구독자 대상 이메일 배포

구분	항목	사양	비고
뉴스레터	디자인	세로형	이메일 사이즈에 맞게 세로형 (모바일 기반, 홈페이지 반응형)
	발행 주기	매월 1일	계절별 디자인 변경 필요
	발송	3천건 내외	온라인 메일 발송(발송수량 유동적)

나. 수행 방안

ㅇ 각 SNS 채널의 특성을 고려하여 홍보전략 기획

ㅇ 공단의 여러 자료(글, 사진, 이미지 등)를 가공하여 홍보콘텐츠 제작

ㅇ 공단만의 특색있는 킬러콘텐츠 기획 및 제작

ㅇ 해양의 전문적인 개념을 쉽게 이해할 수 있도록 각색하여 제작

ㅇ 조회수 및 구독자(팔로우) 증대를 위한 운영지원·관리를 지속적으로 수행

ㅇ SNS 채널별 댓글 모니터링 체계 구축 및 대응 매뉴얼 제작·운영

ㅇ 제5기 해수호 기자단 운영 및 관리 지원

ㅇ 공단 광고이미지 제작(9단, 5단, 웹배너 등 사이즈 재가공 포함)

ㅇ 이용자 참여형 SNS 이벤트 실시(월 1회 이상)

ㅇ 공단 월간 뉴스레터 제작 및 배포

ㅇ 공단 이슈상황에 따른 긴급 카드뉴스, 한 컷 등 긴급 콘텐츠 제작 필요

ㅇ 신규 SNS채널 오픈 시 운영 및 관리에 대한 지원, 게시글 디자인 컨셉 설정과 전반적인 활용방안에 대한 다각적 모색

ㅇ 각종 법령(저작권 관련 법령, 공직선거법 등)에 저촉되지 않도록 운영지원

ㅇ 계약만료 전 운영전반에 대한 성과보고서(성과(수량적으로 명시), 기자단 실적 포함) 제출

ㅇ IPTV 기반 공단 방송 채널 운영 지원, 방송 편성 지원, 키오스크용 긴급 디자인물 제작·편집 지원

다. 과업 세부내용

ㅇ 효과적인 온라인PR 활동 기획

- 전문분야 부서의 협조를 통한 공단만의 ‘킬러콘텐츠’를 개발 및 콘텐츠 제작 방식(포토툰, 릴스 등) 다양화

- 해양과 관련된 정보를 가공하여 여러 용도로 유용하게 활용할 수 있도록 제작하고, 대상의 범위(연령, 성별, 지역 등)를 구분하여 맞춤형 홍보전략 개발 및 추진

- KPI(핵심성과지표)와 기존 콘셉트 점검, 개선 전략 등을 온라인 매체 특성에 맞춰 기획수립

구분	블로그	페이스북	인스타그램	유튜브
콘텐츠 제작횟수	주 3회 이상	주 3회 이상	주 3회 이상	월 1회 이상 *공단 자체 기획영상 제외
콘텐츠 확산 목표	6,000명 이상	6,500명 이상	5,500명 이상	10,000명 이상

- 계절별 썸네일, 배경 등 시의적절한 디자인 구성 기획 필요

- 기관과 사회적인 관심사가 일치하는 주제를 탐색하고 트렌트에 민감하게 대응하는 등의 활동으로 특화콘텐츠와 접목시켜 활성화 추진

- 이용자가 쉽고 재미있게 참여할 수 있는 트렌드에 적합한 이벤트를 통해 이용자들의 참여를 유도하고, 공단 SNS 채널 구독자 수 유입 실시(월 1회 이상, 경품비 10만원 이상)

- 지속적으로 콘텐츠별 반응을 모니터링하여 기획에 반영, 게시글에 대한 문의 시 답변 제시

- 매월 전월 추진 실적 및 익월 업로드 계획안 제출

- 담당자 회의는 월 1회 이상 온라인 및 오프라인을 병행하여 실시

- 연 4회 이상 계절변화와 기념일에 스킨 제작 및 변경

- 소식형 게시물 디자인 템플릿 제작 및 자체 편집가능한 파일 공유

ㅇ 블로그 운영 세부 지침

- 블로그 게시용 카드뉴스, 웹툰, 인포그래픽 등을 기획 및 제작

- 주 2회 이상 콘텐츠 제작 및 발행(기자단 게시물 미포함)

- 매월 해수호 기자단 콘텐츠 영상 업로드(숏폼 or 롱폼)

- 포털사이트의 해양관련 검색어를 분석하여 수요자의 알고리즘을 파악하여 외부유입 경로 모색

- 프로필 ‘통계’를 활용하여 유입경로, 성별·연령별 분포, 컨텐츠별 조회수를 분석하여 기존 구독자들을 관리

* 공단 긴급 이슈 상황에 따른 카드뉴스, 단신컷 긴급 콘텐츠 제작(이슈 발생 시)

- 섬 여행 콘텐츠 관련 내용 구성 다양화

ㅇ 페이스북 및 인스타그램 운영 세부 지침

- 외부 유입의 창으로 활용하기 위해 흥미로우면서 간단한 형식 추구, 자세한 내용을 블로그를 통해 알 수 있도록 연계

- 페이스북 및 인스타그램용 카드뉴스, 웹툰, 인포그래픽, 고품질의 사진 등을 기획 및 제작

- 매월 트렌드를 분석하여 공단과 관련한 유용한 콘텐츠를 제작

- 주 3회 이상 콘텐츠 제작 및 배포

- 페이스북과 인스타그램을 격월로 활용하여 매월 이벤트(참여형)를 실시하고 동시에 참여를 위한 경로(힌트, 구독 인증 등)를 공단 여러 SNS 채널에 두어 이중으로 여러 공식채널을 홍보(팔로우 수 증가 전략)

- 페이스북 자체 광고를 진행하고 광고 효과를 분석하여 다음 기획에 반영

- 인기 해시태그 분석, 콘텐츠 제작 및 게재 전략과 연계하여 인스타그램 인터랙션 증대

* 공단 긴급 이슈 상황에 따른 카드뉴스, 단신컷 긴급 콘텐츠 제작(이슈 발생 시)

- 페이스북, 인스타그램 게시물 목록 정리 후 매월 말 보고

ㅇ 유튜브 운영 세부 지침

- 유튜브 채널 재생목록 등 체계적인 관리 및 댓글 모니터링 실시

- 유튜브 채널 내 영상 목록 정리* 후 매월 말 보고
*업로드 일자, 제목, 영상 길이 등

- 유튜브 채널 분석(유입, 구독자 증감 등)

- 월 1회 롱폼 영상 촬영 및 제작

ㅇ 해수호 기자단 운영 세부 지침

- 기자단 발대식 및 해단식 운영지원

- SNS 특성에 맞게 기자단 명함 및 오프라인 활동 시 활용할 기자증 디자인 시안 제작

- 기자단 모집 포스터 디자인 및 홍보를 위한 SNS 게재

- 매월 중순에 익월 게시물 주제(공단, 섬 여행, 바다상식 등) 기획 및 공단에 보고, 당월에 기자단에게 공지

- 공단 SNS(페이스북, 인스타그램, 유튜브)를 통해 기자단 영상 게시, *‘이달의 우수 콘텐츠’는 명시

- 필요시, 공단 지사(센터) 방문과 연계한 지역취재 가능

(발생되는 교통비에 대하여는 공단과 별도 협의)

- ‘해수호 기자단 SNS 콘텐츠 작성 시 유의사항’[별첨1]을 참고하여 게시물 점검

- ‘이달의 우수 콘텐츠’ 선정은 심사표를 기준으로 최소 3명의 심사위원을 위임하여 공정하게 심사

- ‘이달의 우수 콘텐츠’ 심사표는 추후 별도 계획 수립

- 매월 활동비(20만원) 지급(콘텐츠 검수 후 10만원 지급, 배포 후 10만원 지급)

- 연말 우수기자 포상비 3인(대상 1인 20만원, 최우수상 1인 15만원, 우수상 1인 10만원) 지급 ※ 활동비와 포상비는 중복해서 지급 가능

- 연중 2회 ‘해수호 기자단, 공단 현장 속으로’ 영상 기획 및 제작(3~5분 분량)

ㅇ SNS 채널별 댓글 모니터링 체계 구축

- SNS 채널별 일일 부정 이슈 모니터링 실시

- 주요 상황별·이슈별에 대비한 대비 매뉴얼 작성

- 특정 이슈 발생 시 즉각 보고, 악성 이슈 차단 및 대응 방안 제시, 해당 콘텐츠 담당자 및 업무관계자 비상연락방(수시 연락 가능한 핸드폰 번호 등 연락처) 보유

- 주요 포털 연관 검색어 홍보 실시, 저작권(사진, 이미지, 영상 등) 관련 문제 발생시 대응 등

ㅇ 광고·이벤트 등 프로모션 실시

- SNS 채널별 온라인 이벤트 기획 및 집행(월 1회, 경품비 10만원 이상)

- 이벤트 당첨자 선정, 댓글 관리, 당첨자 안내, 경품 발송, 사후 관리 등 이벤트 진행 전반에 관한 사항 담당

- 이벤트 운영에 수반되는 개인정보 관리 등

* 광고료 및 이벤트 진행에 필요한 비용은 수행자가 부담, 제안시 입찰금액 중 홍보/마케팅 비용을 따로 산출하여 금액을 제시

ㅇ 공단 월간 뉴스레터 제작 및 배포

- 연간 동일한 템플릿 유지를 기본으로 하되, 필요시 계기별로 변경 가능하고, 뉴스레터 콘텐츠 항목별 편집 디자인 실시

- 세로형(html, pdf, jpg 등) 이미지 파일을 기본으로 제작하되 편집이 가능한 형태의 템플릿을 별도로 제공

- 인터넷망과 모바일에서 모두 구현될 수 있도록 반응형 템플릿 작업 필요

- 뉴스레터 디자인 제작에 필요한 이미지, 영상자료 수집 및 디자인 일체(사진·영상자료 수집 및 확보)

- 뉴스레터 포함 콘텐츠에 공단 홈페이지 및 해당 URL 연결

- 구독자 설문조사 수행 및 분석 결과 제공

- 제작된 뉴스레터는 전자우편(이메일) 발송 필요

- 콘텐츠 및 디자인 수정·보완 요청사항 반영

- 최종 검수 후 이메일 뉴스레터 기사 링크 연결 작업

- 정책고객/구독자 메일주소 최신화 및 관리(약 3천여건, 변동 가능)

ㅇ 공단 광고 이미지 제작

- 공단 언론 광고에 활용할 광고 디자인 이미지 제작

- 제작 주제, 방향 등은 공단과 별도 협의하여 제작

- 다양한 채널에 활용가능하도록 9단, 5단, 웹배너 등 사이즈 재가공 필요

ㅇ IPTV 기반 공단 방송 채널 운영 지원

- 공단에서 제작한 영상에 대한 방송 편성 및 운영 지원

- 키오스크용 긴급 디자인물 제작·편집

ㅇ 성과 분석 및 결과보고

- 채널 별로 운영 현황 및 결과를 정기적으로 보고(월 1회), 특이사항 보고(기간의 정함없이 수시로)

- 통계 서비스를 활용하여 방문 분석(조회수, 연령 및 성별 등)을 측정하여 개선사항 및 발전방향 모색(분기별)

- 공단에서 요청시 기간별 방문자수, 콘텐츠별 조회수, 유입경로 등 각종 수량적 수치를 제공

- 수시로 개선·보완사항을 적극수용하여 기획안에 반영

ㅇ 기타사항

- 게시물의 결함(오타, 출처 미기입 등)으로 수정요청 시 즉각적으로 대응

- 콘텐츠 제작에 사용되는 소스 대한 저작권 및 초상권에 대한 문제 발생 시 해결

- 상시 모니터링을 통한 부정여론 및 문의사항에 즉각적으로 대응하고 이를 공단에 보고

- 공단 내외부 환경 변화에 따라 기존에 협의된 사업의 구성내용이 변경될 수 있음

- 신문지면 광고 디자인 이미지 2종 제작 및 치수별 재가공

ㅇ 지적재산권 및 정보보안

- 사업 수행과정에서 취득, 작성하는 정보 등에 대하여는 무단으로 유출 및 제3자에게 누설하지 않도록 보안대책 수립ㆍ시행

- 참여인력에 대한 보안조치 및 보안서약서, 개인정보보호법에 따른 의무사항 등 제출

- 개인정보는 재위탁이 금지되며, 이벤트 운영 등 과업수행 시 발생하는 모든 개인정보는 업무 담당자 이외에는 처리할 수 없고 개인정보가 포함된 자료는 비밀번호를 설정관리하며 외부로 유출/노출/누출 금지

- 본 과업지시서에 의해 명시된 과업수행자가 개인정보처리와 관련되어 준수해야 하는 사항은 과업시작일 부터 발생되는 모든 행위에 적용되며 본 과업 지시서에 포함된 내용과 개인정보보호법에 명시된 모든 사항 위반 시 과업수행자 및 과업수행업체의 위반과 관련된 자는 민・형사상의 모든 책임을 짐

4. 상세 사업 요구사항

가. 투입인력 확보

ㅇ 공단 온라인(SNS) 콘텐츠 기획·제작을 위한 최소 투입인력

분 야 구 분	총괄	디자이너	블로그 마케터	행정
소요인력	각 1인

ㅇ 수행업무 및 자격요건

- 모든 콘셉트 기획에는 총괄‧책임 담당자가 직접 참여하며, 기획서와 디자인 결과물은 공단의 검수를 받아 확정한다.

- 블로그 원고 작성은 전문 작가가 직접 작성하고 제작 전에 공단과 협의․검토 후 확정한다.

- 카드뉴스, 블로그 원고 등의 내용이 개발 목적과 작품 구성상 불합리하다고 판단될 때에는 공단과 협의하여 수정․보완 한다.

총괄	디자이너	블로그 마케터	행정
- 콘텐츠 전체 기획 및 관리 등 사업관리 책임(PM) - 3년 이상 경력자	- 카드뉴스, 포스터 등 전반적인 디자인 업무 등 - 2년 이상 경력자	- 원고 작성이 가능한 자 - 블로그 운영 관리 등 - 1년 이상 경력자	- 사업 예산 지출 등 관련 행정 업무 수행

나. 제작 및 납품

ㅇ 콘텐츠 제작은 작성된 기획안 토대로 작성하여 공단의 최종 검수 합격 시 납품하여야 한다.

ㅇ 제작 과정 중 변동사항은 공단과 협의하여 내용을 변경하고 공단 제작 방향에 따라야 한다.

ㅇ 납품 검수시 오타 등의 하자가 있으면 재납품하여야 한다.

ㅇ 콘텐츠 원본은 반드시 납품하여야 하고, 본 용역수행 결과로 발생하는 모든 성과물의 소유, 소유권 및 지적재산권(저작권)은 공동소유로 간주한다.

다. 투입인력의 역할

ㅇ 총괄

- 한국해양교통안전공단(KOMSA)의 SNS(페이스북, 인스타그램, 블로그, 유튜브)를 전반적으로 관리해야 한다.

- 책임 PM으로서 본 용역에서 생산하는 모든 콘텐츠를 검토하고, 기획 및 제작을 총괄하여야 한다.

- 정기 및 수시(비정기) 콘텐츠 편집, 제작 등이 가능해야 한다.

- 각종 콘텐츠의 블로그 원고, 기자단 영상 등을 검토 후 수정·보완한다.

ㅇ 디자이너

- 정기 및 수시(비정기) 각종 콘텐츠를 제작 및 편집한다.

- 기타 콘텐츠 제작에 필요한 제반 사항을 지원한다.

ㅇ 블로그 마케터

- 정기 및 수시(비정기) 각종 콘텐츠의 원고를 작성한다.

- 콘텐츠 제작 및 납품이 기한 내에 이루어질 수 있도록 협조한다.

ㅇ 행정

- 사업 지출 예산 등 행정사항에 필요한 제반 사항을 지원한다.

라. 투입인력의 요건

ㅇ 총괄, 디자이너, 블로그 마케터, 행정 업무 수행자는 계약 즉시 공단의 콘텐츠 기획 및 제작 업무수행이 가능한 인력이어야 한다.

ㅇ 계약상대자는 이 사업에 투입한 인력을 정규직으로 제한하고, 가능한 최소화하여야 한다. 부득이한 사유로 당초 예정된 투입인원 외의 인원이 참여할 시에는 사전에 발주기관과 협의하여야 한다.(인력 교체 시에는 10일 이상의 업무 인수인계 기간을 두어야 함)

ㅇ 공단의 인력증원 및 조정(교체, 공급분야 변경, 기술등급 조정 등) 요청 시 적격자를 적시에 안정적으로 공급해야 한다.

ㅇ 계약상대자는 이 사업에 투입한 인력을 임의로 교체할 수 없다. 단, 신상변동(사고, 사망, 이직, 기타 사유 등) 등의 불가피한 사유로 투입인력을 교체해야 할 때에는 사전에 발주기관의 승인을 받아야 하며, 보안사항을 포함하여 인계인수를 철저히 하여야 한다.

- 또한 사고, 사직, 퇴직, 휴직, 휴가, 해외여행 등 기타 사유로 인한 장기간 부재에 대비하여 예비인력 확보 등 대책을 마련하여야 한다.

ㅇ 공급 인력의 증․감․등급 등 조정 시에는 기준인력 계약금액에 의한 기술등급별 계약단가를 적용, 정산하여 지급한다. (‘2025년 학술연구용역인건비 기준단가’ 참고)

ㅇ 공급인력에 대한 인력관리 업무 및 일체의 부담(공급인력의 고의, 과실, 부주의 등으로 인한 손해, 행정적, 기술적 비용 등) 및 책임(안전사고 등)은 계약업체에 있다.

ㅇ 공급인력의 기술수준 부적격 및 근무불성실을 사유로 공단으로부터 연 2회 이상 공급인력 교체 요구를 받은 때는 계약을 해지할 수 있다.

5. 과업의 수행 방법

가. 과업수행 원칙

ㅇ 본 과업의 수행 중 발생하는 문구‧용어의 해석상 차이와 과업 범위, 수행 등과 관련하여 의견이 다른 경우 공단의 의견을 우선으로 한다.

ㅇ 계약 당사자는 전문 기술인력, 지식을 활용하여 성실하게 용역을 수행하는 동시에 본 과업의 수행과 관련하여 제반 법규를 준수하여야 하며, 필요 시 국내‧외 전문기관 또는 전문기술자의 자문을 받아 최적의 성과물을 도출하기 위해 노력하여야 한다.

ㅇ 계약 당사자는 본 제안요청서의 과업 내용 등을 임의대로 해석‧변경할 수 없다. 다만, 사전에 공단의 서면 동의를 받은 경우에는 과업 내용의 일부를 변경할 수 있다.

나. 과업의 변경

ㅇ 과업의 수행 중 예상하지 못한 사유로 과업범위 및 비용의 일부 조정이 필요한 경우 공단의 승인을 받아 사업비 범위 내 조정할 수 있으며, 제출한 서류의 변경이 필요한 때에는 관련서류를 변경하여 제출하여야 한다.

ㅇ 과업 기간의 연장이 필요한 경우 계약당사자는 공단과 협의하여 계약 연장을 요청할 수 있으며, 이러한 경우 계약당사자는 계약종료 30일 이전까지 연장 사유, 기간 등을 구체적으로 명시하여 서면으로 연장을 요청하여야 하며 공단이 승인하는 경우에 한하여 연장할 수 있다.

ㅇ 계약 당사자는 정책의 변화에 따라 정부 또는 공단이 과업범위의 변경을 요청하는 경우 이를 수용하여야 한다.

다. 위반행위에 대한 조치

ㅇ 공단은 다음의 행위에 대하여 특별한 사유가 없는 한 계약위반 행위로 간주하여 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 등의 관계규정에 따라 조치할 수 있다.

- 과업 수행을 위한 공단의 제반 지시사항을 기한 내에 이행하지 아니하였거나, 지시사항 따르지 않아 과업의 목적 달성에 막대한 지장을 초래하였을 경우

- 계약 당사자의 사유로 과업의 준비나 작업 공정이 현저하게 계획 대비 미달되어 계약 기한 내에 완료될 수 없다고 판단될 때

- 과업의 전부 또는 일부를 부당한 방법으로 하도급 주었을 때

- 과업 실시계획과 실제 과업에 투입된 장비‧인력이 상이할 경우

- 계약 당사자의 부주의로 인한 과실이 인정될 경우

- 계약 당사자가 본 과업의 계약조건을 이행하지 않았을 경우

라. 착수 및 보고

ㅇ 계약 당사자는 공단이 정하는 바에 따라 계약일로부터 15일 이내에 과업수행과 관련된 착수보고회를 개최하여야 한다(단, 원 발주처 용역 보고회로 대체 가능)

ㅇ 계약 당사자는 과업의 진도에 대한 공정보고서 및 진행현황, 문제점, 향후 계획 등을 매월 공단에 서면 형태로 제출하여야 한다.

ㅇ 계약당사자는 과업기간의 1/2이 되는 시점에 중간보고회를 개최하여야 하며, 중간보고회에 따른 정부 및 공단의 보완 요구사항을 성실히 이행하여야 한다(단, 원 발주처 용역 보고회로 대체 가능).

ㅇ 계약당사자는 과업 종료 15일 이전까지 과업성과를 담은 자료 등을 준비하여 최종보고회를 개최하여야 한다(단, 원 발주처 용역 보고회로 대체 가능).

ㅇ 착수보고회, 중간보고회, 최종보고회는 과업(연구)책임자가 직접 과업계획, 진행현황, 결과 등을 발표하는 것을 원칙으로 하되, 불가피한 경우에 한하여 책임급 이상의 참여연구원이 발표를 대신할 수 있다.

ㅇ 계약 당사자는 계약 종료일 전까지 수행 과정에서 수집한 관련 기술자료, 성과물 등을 보고서 및 저장매체(CD/USB 등)에 수록하여 공단에 제출하여야 한다.

ㅇ 계약상대자는 관련자료 또는 최종보고서에 참고하거나 인용한 각종 기술사항, 적용이론 및 통계 등에 대하여는 인용문헌(저자 또는 단체, 서적, 논문명, 페이지 등)이나 출처를 상세히 명시하여야 하며, 관련 자료에 대하여 공단의 요구가 있을 시 원본 또는 사본을 제출하여야 한다.

마. 성과물의 소유

ㅇ 과업의 수행으로 인하여 발생되는 제반 결과물에 대한 지적재산권 일체와 2차적 저작물‧편집 저작물의 소유는 공단에 있다.

ㅇ 본 과업의 수행과정에서 수집, 생산된 제반 서류는 공단 소유로 하며, 본 과업 이외의 목적으로 사용할 수 없다.

바. 과업의 정지

ㅇ 공단은 다음의 경우에 용역의 수행을 정지시킬 수 있다. 이 경우 계약상대자는 과업의 정지 기간 중 선량한 관리자의 주의 의무를 해태하여서는 아니된다.

- 용역의 수행이 계약내용과 일치하지 아니하는 경우

- 과업내용이 공정에 현저히 미달되는 경우

- 기타 계약상대자가 통제범위를 초월하는 사태 발생 등의 사유가 있을 경우

사. 비밀의 준수

ㅇ 계약당사자는 본 과업과 관련하여 획득한 서류, 정보 등을 제3자에게 누설하여서는 아니 되며, 공단이 요구하는 보안 준수사항을 철저히 이행하여야 한다. 본 항의 위반으로 인하여 발생하는 민‧형사상 보안사고 책임은 계약당사자에게 있다.

아. 기타 사항

ㅇ 과업의 수행과 관련하여 명확하게 설명되지 않는 사항에 대해서는 공단과 협의하여 결정하되, 의견이 다를 경우 공단의 해석을 우선으로 한다.

ㅇ 과업을 수행함에 있어 정당한 이유 없이 계약의 이행을 지체했을 시에는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제26조에 의한 지체상금을 납부하여야 한다.

ㅇ 공단은 본 과업수행에 있어 수행과정, 성과 등을 인정할 수 없다고 판단할 경우 성과품에 대해 재검토를 요청할 수 있으며, 계약당사자는 이에 따라야 하고 관련된 소요비용은 자체 부담하여야 한다.

ㅇ 계약 당사자는 본 과업의 수행과 관련하여 공단이 요청하는 사항에 대하여 적극 협조하여야 한다.

6. 성과물

가. 성과물 종류

ㅇ 최종 보고서(공단 지정 양식/칼라인쇄) : 5부

ㅇ 각종 보고서 등 관련 데이터 및 자료 : 2개(있을시, 저장매체)

나. 보고서 제출

ㅇ 최종보고서 : 계약 종료일 전 15일까지

7. 성과물 및 보안 대책

ㅇ 계약당사자는 과업수행 기간 중 용역사항 일체에 대한 보안책임이 있으며 공단의 보안업무취급요령을 준수하여야 한다.

ㅇ 계약당사자는 보안사항의 누설과 관련 자료의 도난‧분실‧손괴 등을 방지하고, 제반 보안 조치를 강구 또는 감독하기 위해 정‧부 보안책임자를 지정하여야 한다.

ㅇ 과업 수행 중에 발생한 자료 등의 폐기물은 정‧부 보안관리책임자 책임 하에 완전 소각하여야 한다.

ㅇ 기타 용역의 특수성 등으로 인하여 용역과업 수행 상 보안 관리를 요하는 사항은 공단에서 보완지시 할 수 있다.

ㅇ 계약당사자는 제안서 제출 시, 공단의 보안업무취급요령에 의한 보안각서(과업(연구)책임자 및 참여연구원)를 제출하도록 한다.

ㅇ 과업 수행 중 참여연구원을 교체할 경우에는 인계인수를 철저히 하여 자료의 외부유출을 사전에 방지하여야 하며, 변경 즉시 신규 참여연구원의 보안각서를 공단에 제출하여야 한다.

ㅇ 과업 종사자 이외의 자에게 부득이한 사정으로 분석자료, 성과품 등 관계 자료를 취급하게 해야 할 경우에는 반드시 보안각서를 징구 후 취급토록 하여야 한다.

ㅇ 계약당사자는 과업 수행 장소의 별도 구분 등의 과업 참여자 외 접근방지대책을 수립하고, 보안이 요구되는 과업을 수행하는 경우에는 참여인원을 최소화하여야 하며 특별한 사유가 없는 한 정규직원에 한해 과업을 수행하도록 하여야 한다.

ㅇ 과업 수행과정에서 생산된 모든 자료나 정보는 공단의 사전승인 없이 타 용도로 사용하거나 외부에 공개 또는 유출하지 못한다. 이를 위반하였거나, 과업 수행 중 업체 과실로 인하여 보안 사고가 발생한 경우 이에 대한 손해배상 등 일체의 민‧형사 책임을 연구책임자가 진다.

ㅇ 자료보관함은 별도로 비치하되 비밀, 대외비, 일반자료 보관함으로 구분하고 정‧부 책임자를 지정하여 관리하여야 하며, 비밀, 대외비 등 중요사업에 관계된 자료를 생산할 경우 업무일지를 작성하여야 한다. 단, 비밀이 아닌 과업의 경우에는 비밀보관함을 비치하지 않을 수 있다.

ㅇ 과업에 필요한 자료를 제공받은 경우 제공 자료의 목록을 유지하고 용역 종료 시 제공 자료는 반납하여야 한다.

ㅇ 용역성과물 등 유인물의 보안관리를 위해 다음 사항을 준수하여야 하여야 하며, 이와 관련한 과실이나 부주의로 인하여 발생한 손해에 대하여 책임을 져야한다.

- 비밀의 경우, 인쇄‧열람관련 규정을 준수 할 것

- 성과물 납품 물량 외 추가 발행 금지

- 중간 및 최종보고서 등 용역성과물을 공단과 협의하여 중요도에 따라 대외비로 분류해서 관리할 것

- 각종 회의 시 회의 자료는 최소로 생산하고 회의 후 필히 회수‧파기 조치 할 것

- 불량‧파지 등은 반드시 소각‧파기 조치 할 것

ㅇ 용역업체가 과업에 대한 하도급 계약을 체결할 경우 원래 사업계약 수준의 보안관리 및 비밀 유지 조항을 포함토록 한다.

ㅇ 본 과업 연구책임자는 기밀사항의 누설과 유출방지를 위하여 용역참여자에 대한 보안교육을 월 1회 실시하고, 보안에 저촉되는 일이 없도록 세심한 주의와 의무를 다하여야 하며, 위반 시 어떠한 처벌도 감수하여야 한다.

ㅇ 공단은 과업수행자의 보안관리 상태를 점검할 수 있고 보안상 필요한 보완조치를 요구할 수 있으며, 과업수행자는 이에 즉시 따라야 한다.

ㅇ 비밀 또는 대외비로 분류된 성과물을 인쇄하고자 할 경우에는 과업수행 감독관 입회하에 정부 비밀취급인가 업체에서 발간하여야 하며, 성과품에는 발간근거를 명시(업체명, 인가근거, 참여자, 발간일자)하고 원지ㆍ폐지 등을 완전 회수ㆍ소각하여야 한다.

ㅇ 과업성과보고서 등 관련문서는 사전에 보안성을 면밀히 검토하여 보안이 필요한 경우에는 보안관계 제 규정을 준수하여야 한다.

ㅇ 정보보안 규정 위규자 및 정보보안 사고자가 발생한 때에는 공단 보안업무취급요령 및 해양수산부 보안업무시행세칙에 따라 징벌 조치를 요구할 수 있다.

ㅇ 기타 보안에 관하여 과업지시서에 명시되지 않은 사항에 대하여는 공단 보안업무취급요령 및 해양수산부 보안업무시행세칙을 준수하여 과업을 수행하여야 한다.

8. 제안서 세부 작성지침(권고사항)

항목	작성방법
I. 일반현황
1. 제안 개요	ㅇ 제안사는 사업의 제안요청 내용을 정확하게 이해하고 제안의 배경, 목적, 범위, 기대효과 등을 기술
2. 제안사의 조직	ㅇ 제안사의 일반현황 및 주요 연혁, 조직 현황 등을 제시
II. 전략 및 방법론
1. 사업이해도	ㅇ 해당 사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 사업의 현황, 목표, 제안의 특징 및 장점 등을 상세히 기술
2. 수행계획	ㅇ 사업 수행계획을 상세히 기술
3. 추진 절차 및 전략	ㅇ 해당 사업의 추진 절차 및 전략, 중단없는 콘텐츠 운영 전략, 콘텐츠 제작 구성 계획을 상세히 기술
III. 수행계획
1. 콘텐츠 개발 및 활성화 방안	ㅇ 기존 콘텐츠(보도자료, 카드뉴스 이미지) 개선방안을 구체적으로 제시 ㅇ 우리 공단의 이슈를 활용한 킬러 콘텐츠를 제안하고 그에 대한 기대효과 등을 제시 ㅇ 공단의 이슈를 활용한 신규 콘텐츠 제안 - 인스타툰, AI 활용 게시물(릴스) 등 ㅇ SNS 활성화 방안을 구체적으로 제시
2. 서비스 성과지표 관리	ㅇ 콘텐츠 제작 성과지표 달성을 위한 전략, 추진 방안, 기대 효과를 구체적으로 제시
3. 홍보강화	ㅇ 콘텐츠 활성화를 위한 광고 및 이벤트 전략, 추진 방안, 기대효과 등을 구체적으로 제시
IV. 프로젝트 관리
1. 관리방법론	ㅇ 투입인력 제시 ㅇ 투입인력의 구성과 본 사업에서 요구하는 투입인력의 업무 능력을 구체적으로 제시 ㅇ 콘텐츠 기획‧제작 관리방안을 구체적으로 제시
2. 일정계획	ㅇ 중단 없는 콘텐츠운영을 위한 체계적인 사업수행 계획, 효율적인 진도 관리 방안 제시
V. 프로젝트 지원
보안관리	ㅇ 수행장소, 자료관리, 유출방지 대책 등 해당 사업에 대한 보안관리 대책 및 참여인력 보안교육 계획 기술
2. 비상대책	ㅇ 이슈 발생 시 방송을 중단 없이 운영하기 위한 방안
3. 안전보건 관리	ㅇ 「산업안전보건법」, 「중대재해처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업 종사자의 안전·보건 확보를 위한 조치 능력과 기술에 관한 사항으로 아래의 내용을 포함하여 기술 - 종사자의 안전보건 관리체계(재해 대응 조직 및 업부문장, 비상 연락망, 재해 신고·보고 절차도 등) - 안전보건관리규정 - 작업절차 준수사항 - 안전보건교육(자체 안전·보건 교육·훈련 프로그램 및 당해연도 실시계획 등) - 유해성·위험성 점검 - 중대재해 발생 여부 - 사업과 관련된 안전조치 및 보건조치를 위한 능력

9. 사업자 선정

가. 심사항목 및 배점기준

ㅇ 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수로 평가

구 분	기술능력 평가	가격 평가	합 계
배 점	90	10	100

나. 제안서 평가 방법

ㅇ 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수로 평가

ㅇ 평가비율 : 기술평가(90%), 가격평가(10%)

ㅇ 종합평가점수 = 기술평가점수 + 입찰가격평가점수

다. 기술평가 방법

ㅇ 제안서 기술평가는 주관기관인 발주기관에서 실시한다.

- 제안서 평가 시 제안업체에서 제안 내용을 발표하여야 하며, 평가 일정 등 세부사항은 대상자에 한하여 추후 통보 예정

* 개찰 결과 및 내부 여건 변화 등을 고려, 추후 변동 가능(서면, 온라인 평가 등)

- 제안 발표는 과업의 책임연구자(PM)가 발표

* 나라장터(g2b) 전자입찰 시 발표자 정보입력 및 확인서류(재직증명서 및 4대보험가입확인서) 제출 필요

ㅇ 제안서의 공정한 평가를 위해 전문가로 구성된 평가위원회를 구성한다.

ㅇ 각 평가위원의 평가점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 점수를 산술평균한 점수를 90점 만점으로 환산하며 기술능력평가 분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정한다.

ㅇ 평가점수 결과는 소수점 다섯째자리에서 반올림한다.

라. 가격평가 방법

ㅇ「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조에 의한 가격평가(10점) 및 계약예규 “협상에 의한 계약체결기준“에 따른다.

마. 우선협상 대상자 선정 및 계약체결

ㅇ 협상대상자 중 기술평가점수와 가격평가점수를 합한 점수가 1위인 제안사를 우선협상대상자로 선정하여 기타 지원조건 등을 협상한다.

ㅇ 협상순서는 기술능력평가 및 입찰가격평가를 종합평가한 결과 고득점자순으로 진행하며, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 한다.

ㅇ 기타 규정되지 않은 사항은 「(계약예규) 협상에 의한 계약체결기준」에 따른다.

바. 기술능력 평가 항목(90점)

ㅇ 제안서 평가항목 및 배점은 다음의 ‘평가배점 기준표’와 같다.

- 평가배점 기준표

평가분야		평가요소	배점
기술 능력 평가 (90점)	재무구조, 경영상태	경영상태 평가표 참고(신용 평가 등급에 의한 평가)	5
		배점한도	5
	기술, 지식능력	SNS 콘텐츠 기획․제작에 대한 이해도	15
		SNS 콘텐츠 기획․제작 전략의 창의성	15
		배점한도	30
	사업수행 및 계획 능력	킬러콘텐츠 개발, 디자인, 블로그 작성 등 제작 기술의 우수성	10
		사업수행 계획의 구체성 및 투입인력 구성의 적절성	10
		콘텐츠 제안‧개선‧확대 방안의 구체성 및 적절성	10
		배점한도	30
	사업수행 안정성	이슈 발생 시, 대책 운영 방안 구성에 대한 적절성	10
		배점한도	10
	지원 기술	콘텐츠 및 SNS 채널 관리방안의 구체성 및 적절성	10
		안전보건 관리 대책의 구체성 및 적절성	5
		배점한도	15
입찰가격평가 (10점)		기획재정부 계약예규 ‘협상에 의한 계약체결 기준’에 의함	10
총계			100

경영상태 평가기준

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	배점의 100%
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	배점의 95%
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	배점의 90%
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	배점의 70%

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

[주]

1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사  또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 확인은 「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다. 다만, 제안서 평가일 전일까지 발급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰공고일 이전 창업을 확인 할 수 있는 자료(법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서 상 사업자등록일)를 제출하여야 한다.(이하 창업기업에 대한 확인방법은 같다)

5. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가한다.

6. 창업기업가), 사회적 약자기업나) 및 정책지원기업다)은 평가등급에 관계없이 만점을 적용하며, 기업을 증빙할 수 있는 서류를 제출해야함(법인의 경우 법인등기부등본, 개인사업자의 경우 사업자등록증)

가) 창업기업 : 입찰공고일 기준 최근 7년 이내 사업을 개시한 업체로서 창업기업에 대한 기간계산은 법인인 경우에는 법인등기부상 법인설립등기일을, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서상 사업자등록일을 기준으로 함(중소벤처기업부 창업기업 확인서 제출)

나) 사회적 약자기업 : 하기 표에 따름

구분	관련 내용
여성기업	「여성기업 지원에 관한 법률 시행령」제2조에서 정한 기준에 해당하는 기업
장애인기업	「장애인기업활동 촉진법」제2조에서 정한 기준에 해당하는 기업
중증장애인 생산품 기업	「중증장애인생산품 우선구매 특별법」제2조에서 정한 중증장애인생산품시설 지정업체
국가유공자 자활용사촌 복지공장 생산 기업	「한국보훈복지의료공단 수익사업 지원 및 국가유공자 자활용사촌 자립 지원에 관한 훈령, 국무총리 훈령」 및 「국가유공자 등 예우 및 지원에 관한 법률시행령 제88조의 4에 따라 국가유공자 자활용사촌 복지공장으로 지정된 자
사회적기업	「사회적기업 육성법」제2조에 따라 사회적기업

다) 정책지원기업

구분	관련 내용
가족친화인증기업	「가족친화 사회환경의 조성 촉진에 관한 법률」제15조 및 동법 시행령 제 10조에서 정한 기준에 해당하는 기업

10. 제안서 제출 서류

ㅇ 1권, 2권 합계 총 용량 300MB이내

항 목	내 용	수량	비 고
1권: 입찰 관련 서류 및 서약서	ㅇ 사업자등록증 ㅇ 나라장터 경쟁입찰참가자격등록증 - 원본대조필 명기 후 인감 날인 ㅇ 법인인감증명서 및 사용인감계 - 사용인감계 제출 시 사용인감 지참 ㅇ 국세 및 지방세 완납증명서 ㅇ 최근 3개년 재무제표 ㅇ 신용평가등급 확인서 ㅇ 제안요청서 [붙임 제 1 ~ 7] ㅇ 입찰공고문에서 요청하는 서류	각 1부	붙임양식 참조
2권: 제안서	ㅇ ‘8. 제안서 세부 작성지침’참고 - 제출분량은 50p 이내로 함	PDF 파일	-

※ 1권(입찰 관련 서류 및 서약서)는 제안서 파일과 구분해 스캔 후 하나의 전자파일로 작성하여 제출해 주시기 바랍니다.

※ 모든 제출 서류는 입찰 마감 시까지 사전에 필히 제출해 주시기 바랍니다.

※ 입찰 관련 서식: 제안요청서 하단 서식 참조

11. 참고 사항

가. 제안시 유의사항

ㅇ 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 않은 입찰은 무효로 간주함

ㅇ 제안서는 게시된 제안요청서에 따라 작성하여야 하며, 제출 서류의 미비 등으로 초래되는 불이익에 대하여는 일체의 이의를 제기할 수 없음

ㅇ 입찰자는 용역입찰유의서, 용역계약일반조건, 협상에 의한 계약체결기준,「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」및 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 함

ㅇ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함

ㅇ 제출된 서류에 허위사실이 발견되는 경우에는 입찰 참가자격 제한 및 낙찰 취소, 계약이 해지될 수 있으며, 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안업체는 일체의 손해배상 책임을 져야 함

ㅇ 청렴계약이행준수 : 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 “공정거래를 위한 청렴계약 및 동반성장 이행서약서”를 숙지하고 입찰에 참가하여야 함

ㅇ 제안사는 본 연구용역과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 누설하여서는 안 되며, 공단이 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 함

ㅇ 제안요청서 및 관련 자료는 제안서 작성 이외의 목적으로 사용할 수 없음

ㅇ 제안서 평가와 관련하여 규정되지 아니한 사항에 대해서는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등 관련규정에 따름

나. 제안서 작성 일반사항

ㅇ 제안요청서의 목차 및 내용은 평가표 및 평가기준을 따라야 함

ㅇ 제안서는 A4규격(210×297mm)에 가로로 작성함을 원칙으로 하며, 수정이 불가능한 PDF 전자문서를 제출하여야 함

ㅇ 영문 약어를 사용할 경우에는 내용을 이해하기 쉽게 기술하고 그에 관한 해설을 제시하여야 함

ㅇ 제안요청서의 목차 외에 추가 제안사항이 있는 경우 제안서 목차에 포함하거나 별도 항목으로 작성할 수 있음

ㅇ 제안요청서의 목차에서 요구하는 사항이 없는 경우는 “해당 없음”으로 표기하여야 함

ㅇ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 “~를 제공할 수도 있다”, “~이 가능하다”, “~을 고려하고 있다” 등과 같은 모호한 표현은 실행할 의지가 없거나 실현될 가능성이 없는 것으로 간주함

ㅇ 제안서에 누락되거나, 제안된 내용만으로는 진위를 확인할 수 없는 경우, 해당 제안내용은 없는 것으로 판단함

ㅇ 제안서와 첨부자료(증빙서류 등)는 가능한 인식표 등을 붙여 해당 증빙 자료별로 쉽게 구분될 수 있도록 함

ㅇ 페이지는 하단 중앙에 “-1-”의 예시와 같이 표시 함

ㅇ 사본에는 “사실과 상위 없음”을 명기하고 인감날인 후 제출

다. 입증 책임

ㅇ 제안자는 제안서의 모든 내용을 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인되거나 입증 요구에 응하지 못하는 경우 평가대상에서 제외함

ㅇ 제출된 제안서의 기재 내용은 발주처가 요청하지 않는 한 제안자가 임의로 수정ㆍ보완할 수 없음

ㅇ 계약체결 이후라도 제안서의 내용이 허위로 밝혀지거나 제안한 내용을 이행하지 못할 경우 수행자는 그로 인한 발주처의 일체의 손해를 배상하여야 함

라. 제안서 관련 문의

ㅇ 과업 내용 관련 : 기획조정실 대리 김주환 / 044-330-2212

ㅇ 제출 서류 관련 : 운영지원실 대리 유재식 / 044-330-2239

[붙임 1]

투입인력 자격 및 경력요약

구분	성명 (연령)	참여기간 (개월)	본사업 참여직위	자격증명	유사분야 참여실적 (년)
사업관리자
부문
부문
부문
부문
부문
합계

※ 연령 및 근무경력은 제안일 현재를 기준으로 기재함

※ 각 부문별 소계 및 전체 합계를 기술함

※ 참여기간은 본사업에 실제 참여하는 기간만을 기재함

※ 투입인력에 대한 증빙자료를 제출해야함

[붙임 2]

보 안 각 서

본인은           년        월        일  귀 공단과 계약 체결한  용역을 시행함에 있어 다음과 사항을 준수할 것을 자의 각서로 제출합니다.

1. 본인은 본 용역을 시행함에 있어 계약서 및 과업지시서상의 제반 보안사항을 철저히 이행할 것임을 물론 용역과업 수행 전에 용역참여자 전원에 대하여 보안교육을 실시하고 보안각서를 징구하여 용역 시행부서에 제출할 것임.

2. 본인은 물론 당회사 직원이 보안사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기 시켰을 경우에는 누설자가 보안관계 제법규에 의거 처벌 받음은 물론 회사에 대한 용역업의 등록취소, 부정당업자의 입찰참가 자격제한 등 어떠한 제재조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것임.

년   월   일

소  속 :

직  위 :

성  명 :                        (인)

(과업수행 대표자는 계약서 사용인장 날인)

한국해양교통안전공단이사장  귀하

[붙임 3]

공정거래를 위한 청렴계약 및 동반성장 이행서약서

당사는 ｢부패없는 투명한 기업경영과 공정한 행정｣이 사회발전과 국가경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD 뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여, 한국해양교통안전공단에서 발주하는 모든 공사ㆍ설계ㆍ감리용역 등의 입찰에 참여함에 있어, 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직‧간접적으로 업무를 수행한자 포함)의 임ㆍ직원과 대리인은,

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우에는 한국해양교통안전공단에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠습니다.

ㅇ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우에는 한국해양교통안전공단이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 1년 동안 참가하지 않겠습니다.

ㅇ 위와 같이 담합등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우에는 ｢독점규제 및 공정거래에 관한 법률｣에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

ㅇ 계약당사자 경우에는 계약금액의 10%(물품) 또는 15%(물품외)를 입찰자일 경우에는 입찰금액의 5%를 손해배상 하겠습니다.

2. 입찰ㆍ계약체결 및 계약이행과정에서 관계 임ㆍ직원에게 직ㆍ간접적으로 금품ㆍ향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여 입찰ㆍ계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계 임ㆍ직원에게 금품ㆍ향응 등을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 계약이행과정에서 편의를 받아 부실하게 시공하는 등의 사실이 드러날 경우에는 한국해양교통안전공단이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠습니다.

ㅇ 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계 임ㆍ직원에게 금품ㆍ향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 한국해양교통안전공단이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 1년 동안 참가하지 않겠습니다.

ㅇ 입찰ㆍ계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계 임ㆍ직원에게 금품ㆍ향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 한국해양교통안전공단이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계 임ㆍ직원에게 부정한 청탁에 의한 재물 또는 재산상의 이익을 제공하지 않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여 계약체결 또는 계약이행과 관련하여 관계 임ㆍ직원에게 부정한 청탁에 의한 재물 또는 재산상의 이익을 제공하여 2개월 내지 8개월의 영업정지처분을 받을 경우에는 한국해양교통안전공단이 시행하는 입찰에 영업정지처분을 받은 날부터 4개월 내지 1년 4개월 동안 참여하지 않겠습니다.

4. 입찰ㆍ계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계 임ㆍ직원에게 금품ㆍ향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 발주기관에서 당해 계약의 전부 또는 일부를 해제 또는 해지하여도 이를 감수하겠으며, 민ㆍ형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

5. 회사 임ㆍ직원이 관계 임ㆍ직원에게 금품ㆍ향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

6. 본 건 입찰ㆍ계약체결ㆍ계약이행 및 준공과 관련하여 한국해양교통안전공단 등이 시행하는 청렴계약 옴부즈만이 요구하는 자료제출, 서류열람, 현장확인 등의 활동에 적극 협조하겠습니다.

7. 본 건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 하수급인으로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

8. 본 건 관련 회사 임ㆍ직원은 하도급법의무를 준수하고 하도급거래의 상대방에게 목적물의 품질유지ㆍ개선 등 정당한 사유가 있는 경우를 제외하고는 물품ㆍ장비 또는 역무의 공급 등을 매입 또는 사용하도록 강요하지 않겠습니다.

9. 한국해양교통안전공단 동반성장과 관련된 법령과 윤리를 준수할 것이며, 본 건 관련으로 당사는 협력업체와의 동반성장을 통하여 더 많은 가치 창출을 위하여 노력하겠습니다.

10. 경쟁입찰과 관련한 담합으로 인하여 발주처에 손해를 가했을 경우 다음 각 호의 금액을 배상하도록 하겠습니다.(신설 2019. 12.  .)

ㅇ 담합에 따라 결정된 낙찰가격과 담합이 없었을 경우 형성되었으리라고 인정되는 가격의 차액

ㅇ 담합으로 인하여 입찰이 유찰된 경우 입찰공고 및 현장설명회 개최 등 재입찰 절차에 따라 소요되는 각종 행정비용

ㅇ 담합으로 인하여 당해 발주사업 기간의 연장이나 지연에 따라 발주처에 주는 직‧간접적인 손해

ㅇ 기타 발주처가 입증하는 담합으로 인한 유‧무형의 손해

ㅇ 위 내용에도 불구하고 구체적인 손해액 산정이 곤란하거나 불가능한 경우에는 계약금액의 10%를 배상하도록 하겠습니다.

위 공정거래를 위한 청렴계약 및 동반성장 이행서약서는 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 경우 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한 또는 계약해지 등 한국해양교통안전공단의 조치와 관련하여 당사가 한국해양교통안전공단을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민ㆍ형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

년   월   일

서 약 자 : ○○○회사               대표 ○ ○ ○ (인)

한국해양교통안전공단 이사장 귀하

[붙임 4]

청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서

제1조(목적) 이 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서는 한국해양교통안전공단에서 집행하는 공사·용역·물품구매 등에 대한 입찰에 있어 입찰에 참가하고자 하는 자가 입찰유의서 외에 특별히 유의할 사항을 정함을 목적으로 한다.

제2조(입찰참가업체의 청렴계약이행 서약서제출) ① 입찰에 참여하는 업체는 발주기관과 입찰 참여업체가 상호신뢰를 바탕으로 입찰, 계약, 계약이행과정에서 담합 등 불공정행위나 관계 직원에게 금품·향응 등 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않고, 이를 위반 시 입찰참가 자격제한, 계약해지 등을 감수하겠다는 "청렴계약이행 서약서"를 업체 대표가 서명하여 입찰 등록 시 제출하고, 낙찰자로 결정되어 계약체결 시 계약 상대자는 청렴계약이행 서약내용을 그대로 한국해양교통안전공단이 청렴계약이행특수조건으로 약정하는데 동의하고 준수하여야 한다.

② 입찰등록 시 "청렴계약이행서약서" [붙임 9] 제출을 거부하거나 제출하지 아니한 자는 입찰에 참가할 수 없다.

③ 입찰에서 적격 낙찰자로 선정된 자가 계약체결 시 청렴계약이행 서약서 내용을 청렴계약이행특수조건에 명기하여 계약하는 것을 거부할 경우에는 발주부서는 낙찰자 결정통보를 취소한다.

제3조(발주부서 청렴계약 이행서약서 교부) ① 청렴계약 대상 공사·용역·물품구매 등의 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰 등록 시 발주부서에서 제공하는 "청렴계약 이행서약서"에 업체대표자가 서명하여 발주부서에 제출하면 발주기관의 장 및 담당 직원이 입찰, 계약 및 계약이행 과정에서 입찰참가 업체로부터 어떠한 명목의 금품이나 향응을 요구하거나 받지 않으며, 위반 시에는 관계법에 따라 징계 등 문책을 감수하겠다고 함께 서명한 "청렴계약 이행서약서"를 발주 부서로부터 교부받아야 입찰에 참가할 수 있다.

② 발주기관의 장 및 담당 직원의 청렴계약 이행 서약서 교부를 거부하거나 수령하지 않은 자는 당해 입찰에 참가할 수 없다.

제4조(입찰참가자격제한) ① 입찰에 참가하는 자가 입찰가격이나 특정인의 낙찰을 위하여 담합 등 불공정 행위를 하였을 때에는 다음 각 호의 1에 해당하는 기간 동안 한국해양교통안전공단의 입찰참가제한을 받게 된다.

1. 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 한국해양교통안전공단이 발주하는 입찰에 입찰참가 자격제한 처분을 받는 날로부터 2년 동안 참가하지 못한다.

2. 경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합한 자는 한국해양교통안전공단이 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 못한다.

② 입찰담합 등 불공정 행위를 한 경우에는 위 제1항과 병행하여 독점규제 및 공정거래에 관한 법령에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체 이의를 제기하지 않는다.

③ 입찰·계약체결 및 계약이행 과정에서 관계 직원에게 직·간접적으로 금품,향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않으며, 이를 위반하였을 때에는 다음 각 호의 1에 해당하는 기간 동안 한국해양교통안전공단 입찰에 참가제한을 받게 된다.

1. 입찰·계약체결 및 계약이행과정에서 관계 직원에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 시공 중 편의를 받아 부실시공한 자는 한국해양교통안전공단이 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 2년 동안 참여하지 못한다.

2. 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에 유리하게 되도록 하거나, 계약이행을 부실하게 할 목적으로 관계 직원에게 뇌물을 제공한 자는 한국해양교통안전공단이 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참여하지 못한다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계 직원에게 뇌물을 제공한 자는 한국해양교통안전공단이 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 6개월 동안 참여하지 못한다.

④ 위 제1항 내지 제3항의 입찰참가 자격제한의 한국해양교통안전공단의 처분과 관련하여 입찰에 참여하는 업체는 한국해양교통안전공단을 상대로 손해배상을 청구하거나 배제하는 입찰에 관하여 민·형사상 이의를 제기하지 않는다.

제5조(계약해지 등) ① 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계 직원에게 뇌물을 제공한 자는 당해 계약을 다음 각 호와 같이 한다.

1. 계약체결 이전의 경우에는 적격 낙찰자 결정대상에서 제외 또는 결정통보를 취소한다.

2. 계약체결 이후 공사착공 전에는 당해 계약을 해제한다.

3. 공사착공 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부 계약해지 한다. 다만, 공사성격, 진도(進度), 규모, 공사기간 등을 감안하여 발주처에서 그러하지 아니할 수 있다.

4. 제1호 내지 제3호의 처리에 대하여 민·형사상 일체 이의를 제기하지 않는다.

제6조(기타사항) 업체의 임·직원(하도급업체 포함)과 대리인이 관계 직원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정행위를 하지 않도록 하는 업체 윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력하여야 한다.

[붙임 5]

한국해양교통안전공단 퇴직임직원 영입현황 확인서

□ 공고(계약)번호 :

□ 입찰(계약)건명 :

1. 상기 입찰(계약)건과 관련하여 당사는 한국해양교통안전공단
퇴직임직원(퇴직 후 3년 이내) 영입현황을 아래와 같이 제출합니다.

퇴직당시 직급	영입 인원수(명)	성 명	비 고
임원
1급
2급
3급
4급
5급
6급

2. 한국해양교통안전공단 퇴직임직원에 대한 영입자가 있을 경우에는 귀 공단 적격심사 평가기준을 따르겠습니다.

상기 입찰 및 계약을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 이행할 것이며, 만일 이의 사실과 다를 경우(축소, 누락포함) 심사대상자에서 제외, 계약해지 또는 해제 및 부정당업자로 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 일체의 이의를 제기 하지 아니할 것을 확약하고 이에 확인서를 제출합니다.

2025년   월   일

주    소 :

회 사 명 :

대 표 자 :               (인)

(공동수급체 구성원 모두 기재)

[붙임 6]

국가계약법 제27조의5 및

동법시행령 제12조제5항에 따른 서약서

당사는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5제1항에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각 호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약의 해제ㆍ해지를 당하는 등의 불이익을 감수하겠으며, 「국가계약법 시행령」제76조제1항제8호에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.

1.「조세범처벌법」제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급·공제받은 세액이 5억원 이상인 자

2.「관세법」제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 감면받거나 면탈하거나 환급받은 세액이 5억원 이상인 자

3.「지방세기본법」제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급·공제 세액이 5억원 이상인 자

4.「국제조세조정에 관한 법률」제34조에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제34조의2제1항에 따른 금액을 초과하는 자

5.「외국환거래법」제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조제1항제3호에 해당하는 자

2025.   .   .

서약자 ○○○회사 대표 ○○○(인)

한국해양교통안전공단이사장 귀하

[붙임 7]

근로자 권리보호 이행 서약서

당사는 한국해양교통안전공단에서 시행하는 [건 명 :ᄋᄋᄋᄋ] 물품·공사·용역 계약업체로서 근로자(하도급 업체 포함)의 인권보호 등의 권리보호와 인권 증진을 위해 다음 사항을 성실히 이행할 것을 서약합니다.

1. 당사는 근로자가 인간으로서의 존엄과 가치 및 자유와 권리를 누릴 수 있도록 인권보호를 위한 경영정책(관련 법령에 의거 취업규칙 작성·신고 등)을 확립하도록 노력하겠습니다.

2. 근로자에 대하여 인종ㆍ종교ㆍ신체적 결함ㆍ성별ㆍ출생지ㆍ노동조합 가입여부 등의 이유로 고용·보상·훈련의 기회, 승진, 이직, 퇴직 등에 차별을 하거나 차별을 조장하지 않겠습니다.

3. 작업과 관련한 사고나 질병을 예방하기 위해 적절한 조치를 취하며 특히, 근로자가 건강과 안전이 위험하다고 판단하여 작업을 거부한 경우 즉시 현장의 문제를 조사하여 조치를 취하도록 하겠습니다.

4. 근로자에게 노동력 착취적인 언어ㆍ신체적 접촉과 성적 강압 등과 같은 행위, 정신적 강압이나 언어폭력 등은 허용하지 않고, 근로자의 개인정보나 사생활에 대한 권리를 존중하겠습니다.

5. 근로자에게 관련 규정에 부합한 노동시간 준수 및 휴일 제공으로 근로자 자신과 가족이 건강한 생활수준을 누릴 수 있게 하며, 여성근로자의 모성은 특별한 도움을 받을 권리를 보장하겠습니다.

6. 당사는 근로 중 근로자에게 발생한 문제에 대하여「근로기준법」,「산업재해보상보험법」,등 관련 법령을 준수하여 필요한 조치를 취하며 이를 위반할 시에는 관계법령에 따라 책임지겠습니다.

20 .  .  .

서 약 자 : ㅇㅇㅇㅇ회사 대표 (서명 또는 날인)